12月30日
朝阳区召开区委十二届十三次全体会议
会上回顾总结了2020年各项工作
并对2021年重点工作作出安排
想知道全会上都说了哪些内容
小朝给你划重点了!
2020年
是全面建成小康社会
和“十三五”规划收官之年
是极不平凡的一年
面对错综复杂的形势和艰巨的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情带来的严重冲击,在市委的坚强领导下,区委深入落实中央决策、市委部署,坚持人民至上、生命至上,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,迅速有效遏制了疫情蔓延。习近平总书记来朝阳区调研指导,充分肯定了相关工作。
回首2020
我们积极应对考验
稳中求进促发展
齐心协力抗击新冠肺炎疫情
把疫情防控作为重中之重,坚持“三防四早九严格”,压紧压实“四方责任”。
6600余名区级机关干部下沉一线,7000余名社区工作者坚守岗位,动员在职党员4万余名,组织志愿者5.7万名,筑牢“朝阳群众”防疫铜墙铁壁。
紧盯商务楼宇、学校、工地、医院周边等重点部位和关键节点,率先建立“双楼长制”。
全面做好重点人群数据核查、分流管控,强化进京人员检查服务保障,高效转运入境进京和滞鄂返京人员。
统筹防疫物资采购、生产、调配,11类生活必需品在10天内迅速实储到位。
承压前行加强经济组织调度
“一手撑伞、一手干活”,扎实做好“六稳”“六保”,稳住经济基本盘。出台支持企业发展的两个“18条措施”及“稳就业19条措施”,为2.6万家企业减免租金13.7亿元,办理延期缴纳税款34.7亿元,为14.3万家企业减免社保费用298.9亿元。
保障重点企业用工,创新推出“共享用工”模式。搭建中小微企业金融综合服务平台,设立全市首个中小微企业防疫应急转贷基金,推出“朝科贷”等产品,平台累计放款150余亿元。
开展“潮朝阳”活动,促进消费回暖。成立区财源办,进行“大走访”,做好存量企业实时监测和外迁挽留,增强留驻朝阳发展的根植性。
稳中求进推动产业转型升级
聚焦“三化”主攻方向,推进重大项目,狠抓功能提升。
实施“朝阳文旅融合26条”,推出首批10家文化事业产业融合示范园区,打造了一批“城市文化公园”。
全面落实《关于加快国家文化产业创新实验区核心区高质量发展的若干措施》,文化产业园区达102家,其中32家被认定为市级园区,居全市首位。
统筹大运河文化带重点项目建设,高品质建成亮马河国际风情水岸和坝河一期使馆区示范段。
建好望京国际人才社区,加快“三国际一未来”项目建设,率先设立“国际人才一站式服务平台”,全方位营造国际人才发展环境。
率先发布数字经济示范区实施方案,出台新基建、新场景、新消费、新服务等行动方案,推进重点产业发展。
加快新型数字基础设施建设布局,建成5G基站4021个,数量全市第一。
持续提升CBD国际化水平,CBD吸引力指数保持全国第一,跃居全球第七、亚洲第二。中关村朝阳国际创投集聚区形成一系列创新成果,朝阳园北区规划综合实施方案编制完成。奥林匹克中心区综合服务功能进一步完善。紧抓“两区”建设契机,争取到多项先行先试政策。
全区跨国公司地区总部达129家,新增10家外资金融机构总部,10家企业成功上市,25个重点项目顺利落地,服务业扩大开放70项任务基本完成。
发展商圈经济、夜间经济,改造升级传统商圈,打造望京小街、丽都商圈等新地标。
抓好外资领域“放管服”改革,实施“凤鸣计划”,推进街乡政务服务事项100%一门进驻、一窗受理,营商环境考评成绩连续三年位居全市第一。
我们忠诚履行责任
一以贯之抓落实
突出规划引导作用
抓好“十三五”收官,城乡发展“六个一百”工程、“一廊”地区“五大提升”工程各项任务全面完成。制订区委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
有序推进“疏整促”专项行动
疏解退出一般制造业企业、商品交易市场等16家,整治占道经营点位146个、无证无照经营单位475家,“开墙打洞”动态清零,改造提升120个便民商业网点,8项量化任务指标完成量位居全市前三名。推进第一批26个“基本无违法建设街乡”创建,完成175条背街小巷整治提升,取得用地减量、环境改善、群众满意的综合实效。
融合促进区域协调发展
以助力新疆墨玉县脱贫为重点,决战决胜扶贫协作,帮助3.92万贫困人口稳定就业,对口帮扶6个地区全部摘帽。
精准对接雄安新区规划建设需求,引导高新技术企业落户。与通州区联合举办经济高质量发展暨招商引资大会,支持优质企业投资和落户城市副中心。完善与密云区结对协作机制,促进了要素流动、互补发展。
高效服务冬奥会和冬残奥会筹办
国家体育馆改建项目完工验收,国家速滑馆、国家游泳中心主体改造项目顺利竣工,国家会议中心二期主体结构封顶。
不折不扣推进整改任务落实
以高度的政治责任感做好巡视“后半篇文章”。
国家监委监察建议中涉及的123处绿地认建认养项目和238处公园配套用房出租均完成区级验收和市级抽验。
我们精细治理城乡
尽心竭力解难题
+
环境品质持续提升
实施《朝阳区污染防治攻坚战2020年行动计划》,PM10、二氧化硫、二氧化氮累计平均浓度分别同比下降15.5%、20%和19.5%,5个地表水考核断面全部稳定达标,污染地块安全利用率100%。
完成30条优美大街环境综合整治,推进广渠路生态廊道景观建设。
创建国家森林城市,新增造林绿化5566亩,森林覆盖率提升至23.65%,新建公园10个,温榆河公园示范区成为网红打卡地。
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城乡发展同频共振
整体推进绿隔地区建设,深化王四营减量发展试点,加快东三乡和黑庄户规划实施方案编制。
第二批10个美丽乡村建设有序实施。
完成乡(地区)机构改革,调整组建街乡综合行政执法队,推进力量向基层延伸。
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城市管理精致精细
广泛开展新时代爱国卫生运动三年行动,成功创建国家卫生区。升级“朝阳群众管城市”公众号,解决各类环境问题4.5万件,小巷管家自曝自治案件2万余件。
下大力气改善交通基础设施,完成化工路、来广营北路等市级重点工程,幺家店路下穿铁路桥顶涵完工,北京朝阳站6条配套道路全部进场施工;建成孙河北路等10条主次支路,打通电子城北区交通主动脉,广顺北大街全线通车;完成20项疏堵工程,区域路网结构进一步优化。
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公共服务优质均衡
新增学位近1.2万个,普惠性幼儿园覆盖率达83%,义务教育优质资源实现全覆盖。垂杨柳医院新址完成验收,家庭医生重点人群签约率97.6%,43个社区卫生服务中心实现老龄健康服务中心全覆盖。
推进老年宜居环境示范社区改造,打造区域养老联合体,养老机构实现医养结合服务全覆盖,居家和社区养老服务改革试点工作被评为全国优秀。
建设筹集政策性住房6881套,竣工1.2万套,完成棚改征收(拆迁)580户。启动老旧小区加装电梯487部,完成320部。
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治理创新成效显著
推进接诉即办、未诉先办、一办到底,办理市民诉求57万余件。
率先开设垃圾分类曝光平台,建立全流程精细化管理系统,垃圾分类示范片区通过市级验收。
探索“一核引领、多元共治”物业治理新模式,物业管理覆盖率88.2%、业委会(物管会)组建率80.4%、业委会(物管会)党组织覆盖率93.2%、物业企业党组织覆盖率91%,提前完成市级任务。
扎实推进新时代文明实践中心建设全国试点,深化“三个中心”互联互通、一体服务,打造一批文明实践基地,连续四届荣膺全国文明城区称号。
深化党政群共商共治,为群众办实事1190件。推广社区成长伙伴计划,打造社区协商示范点43个、楼门治理示范点100个,建成20个全要素小区和258个全景楼院。
完善人口数据动态监测评价体系,高标准做好第七次全国人口普查工作。
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安全稳定持续向好
扫黑除恶专项斗争,形成了扫黑除恶与行业监管相结合的长效机制体系。
全面启动市域社会治理现代化试点,打造“五纵三横一张网”治理工作格局。
在全市首创“1268N”金融风险防控工作模式,成立全市首家数字金融风险防范实验室,稳妥处置涉众型经济案件。
深化诉源治理,“无讼朝阳”平台获评全国政法智能化建设智慧治理十大创新案例。
我们着力固本强基
从严从实强党建
坚持把抓好党建作为最大政绩,层层压实主体责任,推动党建各项工作全面进步、全面过硬。
加强党的政治建设
抓牢思想建设
建设高素质领导班子和干部队伍
推动基层党建进步过硬
加强统一战线工作
坚定不移推进全面从严治党
2021年是建党100周年
也是全面落实“十四五”规划的开局之年
站在新的历史起点
我们要准确把握
朝阳新一轮发展的阶段性特征
突出体现在以下几个方面
面向
“十四五”
我们踏上了推动高质量发展的新征程
实现发展格局更拓展
实现区域功能更优化
实现发展特色更鲜明
实现质量效益更提升
我们踏上了推进高效能治理的新征程
促进区域城乡发展更均衡
促进城市管理更精细
促进社会治理更完善
促进政府治理更科学
我们踏上了创造高品质生活的新征程
推动城乡环境更宜居
推动公共服务更优质
推动城市文明更美好
我们踏上了锻造高质量党建的新征程
让党领导发展的能力更全面
让基层基础更过硬
让社会人心更凝聚
对标新要求,展望新蓝图
1
要凝聚对党忠诚的坚定信念。
2
要坚持人民至上的价值取向。
3
要激扬奋发有为的担当精神。
4
要保持创新破局的勇气决心。
5
要强化防患未然的底线思维。
2021年工作重点
旗帜鲜明讲政治,压实政治责任
牢记“看北京首先要从政治上看”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣落实中央、市委各项决策部署。
要强化思想理论武装。
要科学精准从严防控疫情。
要坚定不移落实重大决策部署。
乘势而上促发展,谱写奋进新篇
要坚持规划引领发展
树牢战略思维、全局视野,按照区委《建议》安排,科学制订区“十四五”规划纲要。聚焦重点、细化任务,高水平编制各专项规划。
要深入推进“疏整促”专项行动
🔺推动一般性产业精准疏解,腾退低效产业用地,加强重点村整治。
🔺全年拆除面积不低于200万平方米,全面创建基本无违建街乡。
🔺充分利用疏解腾退空间,推进农村地区和重点功能区的城市修补,补齐基础设施和公共服务短板。
要加快转变发展动能
🔺推进信息技术与各领域深度融合,实施好“五新”行动方案。
🔺强化国际经贸节点功能,聚集国际高端要素,提升总部经济发展能级。紧抓第四使馆区建设机遇,打造国际交往中心新亮点。
🔺深入落实北京市促进“新消费”22条政策,扶持首店经济、夜间经济,培育壮大新型消费。
🔺持续推进北京CBD国际化提升专项行动计划,加快重点项目竣工入驻和核心区南区建设。
🔺建好中关村朝阳国际创投集聚区,引进和培育具有国际影响力的数字总部企业和研发中心。
🔺推动奥运功能区重点项目建设,实现中国工艺美术馆、国家科技传播中心竣工,国家会议中心二期基本建成。
🔺进一步聚集国际金融资源,发展金融科技、数字金融,推进国家产融合作试点工作,提升监管服务水平。
🔺实施“百园品质提升行动”,建设智慧园区、文化科技特色园区。
🔺积极推进朝阳园北区建设,启动实施“三国际一未来”项目,提升望京国际人才社区建设品质,推动国际人才服务信息化、便利化。
要高水平推进“两区”建设
对标国家服务业扩大开放综合示范区和自贸区建设要求,发挥先行先试作用,扛起推进更高水平对外开放的使命担当。积极探索服务业开放发展的新业态、新模式、新路径,逐步形成与国际先进规则相衔接的制度创新和要素供给体系。
充分发挥CBD和金盏国际合作服务区特色资源优势,以重大平台和项目建设为牵引,加强园区联动,增强辐射带动,打造更具黏性和吸引力的产业生态,推动优势产业链集群式发展。
加大在跨境金融、专业服务、数字经济国际合作等方面的创新力度,构建以国际金融、服务业开放、数字经济为主要特征的国际商务服务片区。
要强化城乡统筹发展
♦推进“一绿”城市化建设,统筹推动“二绿”地区纳入“一绿”工作机制。
♦建成第二批美丽乡村,打造一批“朝阳名片”。
♦落实“村地区管”实施意见和配套政策,健全土地用途管控。
♦完成东风和十八里店乡清产核资工作收尾,推进南磨房、将台2个乡级改革试点,基本完成全区村级改革。
要深化改革创新发展
深化国资国企改革,出台三年行动方案。
持续深化事业单位改革,探索试点事业单位“管办分离”,逐步建立政事权限清单和章程管理。
完善优化营商环境工作长效机制,全面推行“告知承诺+信用监管”审批,实现重点企业“服务包”制度常态化运行。
精益求精优治理,答好民生考卷
要打造宜居环境
♦深化“一微克”行动,严控裸地扬尘,加强科技治污,持续改善大气环境质量。
♦打造幸福河湖,推进“清河行动”常态化规范化,抓好雨污分流,巩固黑臭水体治理成果。
♦全面创建国家森林城市,落实5171亩百万亩造林绿化任务,“留白增绿”600亩,林木绿化率提升至30%,加快温榆河公园一期建设,实现二期绿化主体完工。
♦推进146条背街小巷环境精细化整治提升,推动亮马河地区和广渠路架空线入地,靓化亮马河沿岸夜景。
♦加快中关村朝阳园北区香江北路、规划一路等拆迁建设,完成广和里西路、定福庄西路南延等保障房周边配套道路建设,实施好九龙花园东路等疏堵工程,完成望京区域交通综合治理。
要优化公共服务
优化教育资源布局,新增学位1.05万个。
加快朝阳医院常营院区、安贞东方医院工程建设,垂杨柳医院新址全部投入使用。
深入推进居家和社区养老服务改革,新增养老床位不少于1000张。
推进全国文化中心建设规划体系实施,优化公共文化服务体系,建设“博物馆之城”。加快永通桥和平津闸保护修缮、神木厂遗址保护,推进神木博物馆建设,探索大运河(朝阳段)、亮马河通航文旅项目开发,把大运河及沿岸地区打造成新地标。
弘扬和践行社会主义核心价值观,深化新时代文明实践中心建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。
加大保障房供给,完成八里庄北里第二小区整治等15个老旧小区综合整治项目,加装电梯全年开工50部,竣工110部以上,加快酒仙桥、化石营、管庄乡棚改等重点项目征收(拆迁)。
要强化基层治理
深化“吹哨报到”“接诉即办”改革,继续做好“年度三件事”。
完善物业服务企业信用管理体系,打造法治物业、智慧物业、品牌物业。
加快垃圾运输车辆、密闭式清洁站标准化改造和厨余垃圾处理设施建设,提高厨余垃圾分出率。
建设区级大数据平台,打造“城市智慧大脑”系统。做好人口普查数据评估和开发利用。
要维护安全稳定
⭕ 常态化开展扫黑除恶,巩固深化专项斗争成果。
⭕ 完善社会治安综合防控体系,综合整治安全隐患。
⭕ 完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全诉源治理工作模式。
⭕ 深入开展安全生产整治三年行动,健全城市安全发展体系,确保生产安全、消防安全、城市运行安全、食品药品安全。
持之以恒严党建,巩固良好生态
1
要加强党的全面领导。
2
要建强班子干部人才队伍。
3
要构筑坚强战斗堡垒。
4
要驰而不息正风肃纪反腐。